行业要闻

1、10月8日，国务院批复同意《中国—上海合作组织地方经贸合作示范区建设总体方案》，要求拓展国际物流、现代贸易、双向投资、商旅文化交流等领域合作，更好发挥青岛在“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊建设和海上合作中的作用，加强我国同上海合作组织国家互联互通，着力推动形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。

2、10月8日，江西省政府发布《江西省高铁经济带发展规划（2019-2025年）》，到2020年，形成沪昆高铁（江西段）和京九高铁（江西段）一纵一横高铁主骨架；到2025年，高铁营运里程超过2100公里，占全国高速铁路营运里程的比例提高至5%以上；到2035年，高铁营运里程超过3000公里，基本形成“五纵四横”高铁经济通道。

3、近日，广西壮族自治区发改委、自治区重大项目建设推进领导小组办公室联合下达2019年第三批自治区层面统筹推进重大项目计划，涉及基础设施、产业、社会民生、生态环保4个方面138个项目，总投资1849亿元，年度计划投资195.3亿元。

4、近日，数字山东建设专项小组办公室印发《山东省新型智慧城市试点示范建设工作方案》，明确：2019～2021年，开展10个左右市、30个左右县(市、区)试点建设，打造一批新型智慧城市样板；2022～2023年，开展新型智慧城市示范推广工作，力争将智慧城市打造成“数字中国”建设领域代表山东的一张名片。

5、综合信息：10月10日，河南省发改委正式批复了《关于郑州机场至许昌市域铁路工程郑州段可行性研究报告》，全长31.27公里，总投资约178.67亿元；近日，国家发改委批复同意长江上游朝天门至涪陵河段航道整治工程可行性研究报告（总投资约13.08亿元），以及长江下游江心洲至乌江河段航道整治二期工程可行性研究报告（总投资约5.16亿元）。

政策信息

1、近日，住建部发布《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管的指导意见（征求意见稿）》，提出：夯实招标人的权责，落实招标人首要责任、政府投资工程鼓励集中建设方式；优化评标方法，缩小招标投标范围、全面推行电子招标投标；加强招标投标过程监管；优化招标投标市场环境，加快推进工程担保制度、完善建筑市场信用评价机制等。2

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2、近日，司法部公布住房和城乡建设部关于《房屋建筑和市政基础设施工程勘察质量管理办法（征求意见稿）》公开征求意见的通知。提出：在明确勘察单位质量责任的同时，建立“法定代表人、项目负责人、相关人员”质量责任体系，法定代表人对本单位勘察质量全面负责；项目负责人对工程项目的勘察质量负责，并承担质量终身责任；相关人员对在工程项目中所承担的勘察工作质量负责。3

3、10月8日，司法部发布《建设工程抗震管理条例（征求意见稿）》，建设单位应当对建设工程勘察、设计、施工全过程负责，在勘察、设计和施工合同中明确采用的抗震设防强制性标准。

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4、近日，国家发改委等21部门联合印发《促进健康产业高质量发展行动纲要（2019-2022年）》，提出要围绕重点领域和关键环节实施十项重大工程，包括优质医疗健康资源扩容工程、“互联网+医疗健康”提升工程等。

5、近日，财政部印发《关于进一步加大授权力度促进科技成果转化的通知》，要求：进一步加大国家设立的中央级研究开发机构、高等院校科技成果转化有关国有资产管理授权力度，畅通科技成果转化有关国有资产全链条管理，促进科技成果转移转化，支持科技创新。

6、近日，深圳市政府办公厅印发《深圳市进一步深化工程建设项目审批制度改革工作实施方案》，要求：全面取消施工图审查，各项行政许可均不得以审查文件作为前置条件；建立基于BIM的“规建管用服”工程建设项目全生命周期智慧审批平台，对接投资项目在线审批监管平台，推进建筑工程大数据信息共享。

7、近日，深圳市国资委公布《深圳市区域性国资国企综合改革试验实施方案》，提出到2022年，市属企业总资产达到4.5万亿元，资产负债率保持在65%以下，推动85%以上的国有资本集聚到基础设施公用事业、金融和战略性新兴产业领域等。重点举措包括：把准国资功能定位优化国有经济战略布局、落实以管资本为主要求完善国有资产管理体制、发挥混合所有制改革牵引作用构建现代企业制度产权基础等。

趋势热点

1、国企混改：10月10日，山东铁投集团与中金资本、农银投资签署协议，将济青高铁7.1568%的股权进行转让，引入战略投资资金23.86亿元。其中，中金资本投资的13.86亿元包含科威特投资局2亿美元，这也成为中国高铁引入外资的第一单。10月9日，神州高铁公告其7000万份股票期权的激励计划获国务院国资委批复，262名激励对象将按4.18元/份的行权价格获授期权，此举有利于推动神州高铁的混改进程。

2、近日，据新华社孟买报道，印度财政部长表示，印度政府计划在未来5年内投资100万亿卢比（约合1.4万亿美元）用于基础设施建设，包括：交通运输、机场、港口、桥梁、通讯、水利、城市供水供气、供电以及提供无形产品或服务于科教文卫等部门所需要的固定资产。

3、10月11日，浙江省交通集团轨道交通运营管理单位与浙江师范大学联合成立浙江省轨道交通产教融合联盟，每年预计新增培养轨道交通人オ5000名。

4、近日，据长江日报消息，由中铁四院设计建造的600公里-1000公里级高速磁悬浮试验线项目，有望明年在湖北开工。这条高温超导磁悬浮线运行成熟后，将往武汉、广深港方向延伸，未来纳入京广线路的正式组成部分。

5、近日，中国国家企业信息公示系统的文件显示，特斯拉已在中国注册了一家建筑公司，注册资本为100万美元，经营范围包括建筑设计、施工和建筑材料等，表明特斯拉将推进在华建厂计划。

l来源：中铁四局集团管理研究院