行业要闻

1、近日，住建部和发改委联合印发《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》，这是继2017年12月、2019年5月两次征求意见后正式出台的管理办法。办法的主要内容有：

工程发包前须完成项目审批、核准或备案程序，政府投资项目原则上应在初步设计审批完成后进行发包；

鼓励设计单位申请取得施工资质，已取得工程设计综合资质、行业甲级资质、建筑工程专业甲级资质的单位，可以直接申请相应类别施工总承包一级资质；鼓励施工单位申请取得工程设计资质，具有一级及以上施工总承包资质的单位可以直接申请相应类别的工程设计甲级资质；

建设单位和总承包单位应合理分担风险，同时明确了建设单位承担的风险范围；

工程总承包单位、工程总承包项目经理依法承担质量终身责任；

政府投资项目不得由工程总承包单位或者分包单位垫资建设，原则上不得超过经核定的投资概算。

2、1月2日，中国国家铁路集团工作会议在北京召开，公布2019年任务完成情况并确定2020年工作目标。2019年，全国铁路固定资产投资完成8029亿元，其中国家铁路完成7511亿元；投产新线8489公里，其中高铁5474公里；到2019年底，全国铁路营业里程达到13.9万公里以上，其中高铁3.5万公里。2020年的主要目标是全面完成国家下达的铁路投资任务，确保投产新线4000公里以上，其中高铁2000公里。

3、截至2019年12月31日，全国PPP在库项目总计12341项，总投资额为17.58万亿，其中：管理库项目9383项，投资额为14.28万亿；储备清单项目2958项，投资额为3.30万亿。全国PPP项目规模逐年缓慢递减，但管理库在库项目规模逐年显著增加，PPP项目加速进入“落地实施”阶段。

4、中国人民银行决定于2020年1月6日下调金融机构存款准备金率0.5个百分点（不含财务公司、金融租赁公司和汽车金融公司），释放长期资金约8000多亿元，有效降低金融机构支持实体经济的资金成本。

5、1月2日，国务院决定对技能人员准入类职业资格继续实行职业资格目录管理；对技能人员水平评价类职业资格，按照“先立后破、一进一退”的原则分步取消，并推行职业技能等级制度，涉及土木、房建、安装等相关职业。

趋势热点

1、阿里巴巴达摩院预测2020年十大科技趋势，包括：人工智能从感知智能向认知智能演进、计算存储一体化突破AI算力瓶颈、工业互联网的超融合、机器间大规模协作成为可能、模块化降低芯片设计门槛、规模化生产级区块链应用将走入大众、量子计算进入攻坚期、新材料推动半导体器件革新、保护数据隐私的AI技术将加速落地、云成为IT技术创新的中心。 

2、国家发改委发布国家企业技术中心2019年评价结果，苏交科集团、上海建工、葛洲坝、中铁四院、中铁十一局、中铁一局等90家单位被评为优秀。

3、新职业信息公示的通告，包括智能制造工程技术员、工业互联网工程技术员、虚拟现实工程技术员、供应链管理师、无人机装调工、装配式建筑施工员等16个新职业。

4、1月4日，雄安新区发布“智能基础设施框架体系”和“智能接入设备X-Hub”两项智能基础设施创新成果，标志着雄安新区高起点、高标准、高质量建设智能城市进入新阶段。

5、北京市政府发布通知，《首都功能核心区控制性详细规划（街区层面）（2018年-2035年）》（草案）已经编制完成，规划草案于2019年12月30日至2020年1月28日向社会公示，主要内容包括：落实城市战略定位，明确发展目标、规模和空间布局等。

6、京沪高铁首次公开发行A股股票628563万股，约占发行后公司总股本的12.80%，预计募集资金净额为306.33亿元。

来源|中铁四局集团管理研究院